关于节能评估的常用方法以及审查工作流程及说明，贵州节能评估告诉你

关于节能评估的常用方法以及审查工作流程及说明，贵州节能评估告诉你

1、政策导向判断法

根据国家及当地的能源发展政策及相关规划，结合项目所在地的自然条件及能源利用条件对项目的用能方案进行分析评价。

2、标准规范对照法

对照项目应执行的节能标准和规范进行分析与评价，特别是强制性标准、规范及条款应严格执行。适用于项目的用能方案、建筑热工设计方案、设备选型、节能措施等评价。贵州节能评估告诉你项目的用能方案应满足相关标准规范的规定;项目的建筑设计、围护结构的热工指标、采暖及空调室内设计温度等应满足相关标准的规定;设备的选择应满足相关标准规范对性能系数及能效比的规定;是否按照相关标准规范的规定采取了适用的节能措施。

3、专家经验判断法

利用专家在专业方面的经验、知识和技能，通过直观经验分析的判断方法。适用于项目用能方案、技术方案、能耗计算中经验数据的取值、节能措施的评价。根据项目所涉及的相关专业，组织相应的专家，对项目采取的用能方案是否合理可行、是否有利于提高能源利用效率进行分析评价；对能耗计算中经验数据的取值是否合理可靠进行分析判断；对项目拟选用节能措施是否适用及可行进行分析评价。

4、产品单耗对比法

根据项目能耗情况，通过项目单位产品的能耗指标与规定的项目能耗准入标准、国际国内同行业先进水平进行对比分析。适用于工业项目工艺方案的选择、节能措施的效果及能耗计算评价。如不能满足规定的能耗准入标准，应全面分析产品生产的用能过程，找出存在的主要问题并提出改进建议。

5、单位面积指标法

民用建筑项目可以根据不同使用功能分别计算单位面积的能耗指标，与类似项目的能耗指标进行对比。贵州节能评估告诉你如差异较大，则说明拟建项目的方案设计或用能系统等存在问题，然后可根据分品种的单位面积能耗指标进行详细分析，找出用能系统存在的问题并提出改进建议。

6、能量平衡分析法

能量平衡是以拟建项目为对象的能量平衡，包括各种能量的收入与支出的平衡，消耗与有效利用及损失之间的数量平衡。能量平衡分析就是根据项目能量平衡的结果，对项目用能情况进行全面、系统地分析，以便明确项目能量利用效率，能量损失的大小、分布与损失发生的原因，以利于确定节能目标，寻找切实可行的节能措施。

以上评估方法为节能评估通用的主要方法，可根据项目特点选择使用。在具体的用能方案评估、能耗数据确定、节能措施评价方面还可以根据需要选择使用其它评估方法。

评估要求

（1）依据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》、国家发改委《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》要求，凡需国家批准的项目、省内年新增综合用能3000tce及以上（或年新增用电300万kWh及以上）新建、改建和扩建的固定资产投资和技术改造项目，未进行节能审查或未能通过节能审查的一律不得审批、核准、备案和验收。对擅自批准项目建设的，依法依规追究直接责任人责任。

（2）国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[2006]2787号）节能分析篇（章）应包括项目应遵循的合理用能标准及节能设计规范；建设项目能源消耗种类和数量分析；项目所在地能源供应状况分析；能耗指标；节能措施和节能效果分析等内容。

贵州节能评估告诉你能源评估是指通过对建设项目分析，核算该项目的各种能源的消费结构和消费量，核算主要用能设备的能源利用状况，分析各种节能降耗措施的效果，核算该项目单位产品和单位产值能源效率指标和经济指标，评价该项目的用能合理性和先进性的一种评价方法。简称“能评”。

贵州节能评估审查工作流程及说明

一 节能评估审查的法律依据

贵州节能评估告诉你所谓节能评估，是指项目建设单位按照有关规定，委托节能评估机构对项目能源消耗情况和节能方案进行分析和论证，并出具节能评估文件的行为。节能审查，是指节能行政主管部门组织对项目节能登记表或节能评估报告进行审查并出具审查意见的行为。

根据《中华人民共和国节约能源法》，国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设；建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。

二 节能评估文本编写

1

节能评估文本分类

固定资产投资项目节能评估，按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理，需分别编写节能评估报告书、节能评估报告表和节能登记表。

节能评估报告书。年综合能耗3000吨标准煤以上（含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量1000吨以上，或天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告书。

节能评估报告表。年综合能耗1000-3000吨标准煤（不含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量200-500万千瓦时，或年石油消费量500-1000吨，或天然气消费量50万-100万立方米的固定资产投资项目以及余热余压利用项目，应单独编制节能评估报告表。

节能登记表。上述条例以外的项目，应填写节能登记表。

2

节能评估报告书（表）的编写

固定资产投资项目建设单位应委托具备节能评估条件的机构编制节能评估报告书或节能评估报告表。项目建设单位可自行填写节能登记表。项目单位能源消费量无法确定的，应委托有资质的能源审计机构进行能源审计，并按照能源审计结果确定项目能源消费量。

3

节能评估报告的主要内容

贵州节能评估告诉你节能评估报告书应包括评估依据、项目概况、能源供应情况、项目建设方案、项目能源消耗和能效水平、节能措施、存在问题及建议、评估结论等内容。

三 节能评估审查程序

节能评估审查工作，大体分为五个步骤：

1

项目申报单位向能评机构提出合理的用能评估申请，并向节能评估机构提供可行性研究报告、项目节能方案及其他相关材料。

2

能评机构根据相关政策组织专家对项目用能情况进行评估，编写能评报告书或能评报告表，并出具评估意见。评估意见应包括项目是否符合有关节能法规政策、用能总量及用能品种是否合理、能耗水平情况、节能设计规范性、单项节能工程情况等内容。

3

项目单位持节能评估报告到节能主管部门报审，填写《固定资产投资项目节能审查申请表》。节能评估审查实行分级管理，按照哪一级审批（核准、备案）、哪一级审查的原则实施。国家、省有关部门审批（核准、备案）的项目，按国家、省相关规定进行审查；市级审批（核准、备案）的项目，由市节能主管部门审查；区级审批（核准、备案）的项目，由区节能主管部门审查。固定资产投资项目单位，呈报申请书时，须提交下列材料：一是企业法人营业执照副本复印件；二是项目可行性研究报告或项目申请报告；三是固定资产投资项目节能评估报告；四是相关节能设计标准和规范；五是国家法律、法规和相关部门规定的其他材料。

4

节能主管部门组织专家组召开评审会对评估报告进行研讨论证，形成专家意见作为能评审查的重要依据。节能行政主管部门主要依据以下条件对项目节能评估文件进行审查：一是节能评估依据的法律、法规、标准、规范、政策等准确适用；二是节能评估文件的内容深度符合要求；三是项目用能分析客观准确，评估方法科学，评估结论正确；四是节能评估文件提出的措施建议合理可行。

5

节能主管部门出具审核意见。贵州节能评估告诉你节能行政主管部门在收到固定资产投资项目节能评报告书后5个工作日内、收节能评报告表3个工作日内形成节能审查意见，在收到节能登记表后的2个工作日内予以登记备案。特殊情况，不超过10个工作日。

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